• Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации" • 
Все что найдется...различные выводы о ФЗ 159
Полностью открытый для просмотра форум. Форум предназначен для размещения законов нашей страны, для комментариев, отзывов и обсуждений

    Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 18 сен 2012, 14:15

Все что найдется... Различные выводы о бланкерном ФЗ 159 :pri_vet:-:
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 25 сен 2012, 16:54

Проблемный Закон № 108-ФЗ

«Конкурсное перезаключение» договоров аренды может привести к поражению предпринимателя на конкурсе, соответственно к прекращению прекращение договорных отношений, следствием чего является невозможность арендатора воспользоваться правом преимущественного выкупа по Закону №159-ФЗ!!!

По мнению экспертов «ОПОРЫ РОССИИ», Закон № 108-ФЗ срывает проводимую реформу в области развития МСП, отменяет основные принципы Закона о развитии МСП и Закона о льготной прива-
тизации. И подлежит, как минимум, принципиальной корректировке с целью исключения из него положений о проведении конкурсов в отношении субъектов МСП.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 25 сен 2012, 16:54

Ситуация в регионах

Местные исполнительные органы в некоторых регионах в массовом порядке расторгают с предпринимателями договоры аренды и выставляют право заключения договоров аренды этих же помещений и других объектов на торги.

По мнению представителей МСП, это делается с целью не дать им воспользоваться правом выкупа арендуемых помещений по Закону № 159-ФЗ.

Непроработанными содержательно представляются формулировки «в течение трех и более лет» и «надлежащее перечисление арендной платы» (п. 1 ст. 3 Закона). Это связано с тем, что в п. 2 ст. 3 Закона говорится, что арендная плата должна перечисляться надлежащим образом в течение трех и более лет. То есть слова «и более лет» могут подтолкнуть орган власти установить требование «надлежащего перечисления арендной платы» и за больший срок аренды (например, за 8 лет).

Формулировка «надлежащим образом» вызывает очень много вопросов как у чиновников, так и у бизнеса: нет критерия оценки надлежащего перечисления арендной платы. Устанавливать его будут конкретные чиновники.

В результате некоторые местные органы власти вкладывают в эти определения всевозможный и зачастую необоснованный смысл. Например, в Великом Новгороде планируется установить критерий надлежащей уплаты арендной платы по принципу: если не было просрочек по платежам ни на один день, даже если просрочка была не по вине арендатора, то предприниматель подпадает под действие закона. Со слов предпринимателей, такой арендатор в городе только один.

Разумным критерием добросовестности явилось бы простое отсутствие задолженности на день предоставления права выкупа. Например, Санкт-Петербург планирует установить именно такой критерий надлежащей уплаты арендной платы.

В связи с некорректностью формулировок прогнозируем богатую судебную практику
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 25 сен 2012, 16:56

Перерегистрация фирмы

Пробелом в законодательстве о льготной приватизации и большой проблемой для малого и среднего бизнеса является вопрос «перерегистрации» ИП в юрлиц в течение указанного в Законе № 159-ФЗ трехлетнего срока аренды. В основном это связано с принятием Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…», который с 1 июля 2006 года запретил ИП осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

Большинство ИП были вынуждены прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрировать юрлицо. Одним из условий льготного выкупа по Закону № 159-ФЗ является непрерывная аренда имущества одним субъектом МСП в течение трех и более лет до дня вступления в силу Закона № 159-ФЗ. Однако в указанном случае в течение этого срока арендаторами выступали разные субъекты (ИП и ООО), хотя фактически арендатор — один и тот же человек. Законодательно это никак нельзя доказать! Остается судебная практика, которая, по всей вероятности, будет противоречивой.

Подводя итоги

Хотелось бы акцентировать внимание читателей на достаточно значимом, с нашей точки зрения, моменте. Малый бизнес — это основа экономической безопасности России. И помнить об этом тем, кто создает новые законодательные инструменты для регулирования сферы малого и среднего бизнеса, необходимо.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 25 сен 2012, 17:12

Предоставление в аренду государственного и муниципального имущества осуществляется в следующих формах:
- в порядке продления договора аренды при реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды;
- в порядке удовлетворения заявок, в том числе на основе аукциона или посредством коммерческого конкурса.
Аукцион представляет собой конкурсный способ определения арендатора имущества, при котором победителем на публичных торгах становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды.
Коммерческий конкурс с инвестиционными и (или) социальными условиями - это способ определения арендатора имущества, при котором победителем признается соискатель, представивший предложение, наилучшим образом отвечающее заранее определенным критериям.
Отказ Комитета по управлению имуществом в заявке на аренду государственного и муниципального имущества должен быть предоставлен заявителю в письменной форме с указанием причин отказа. Данный отказ может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 651 ГК РФ договор аренды здания, сооружения и нежилого помещения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение. При этом в договоре должно быть определено имущество, подлежащее передаче в аренду, указано его местонахождение, техническое состояние, фактическая площадь и другие индивидуальные признаки. Согласно ст. 655 ГК РФ передача в аренду здания или сооружения производится по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому арендодателем и арендатором. Акт составляется в двух экземплярах - для арендатора и арендодателя. В передаточном документе (акте, составленном в любой форме) фиксируется техническое и санитарное состояние арендуемого объекта, которое должно соответствовать условиям договора аренды.
Сторонами в договоре аренды государственного и муниципального имущества выступают арендодатель, балансодержатель и арендатор.
В пятидневный срок после заключения договора аренды арендодатель (балансодержатель) имущества обязан предоставить арендатору имущество по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды. В акте отражается техническое состояние передаваемого имущества на момент передачи и определяются обязанности арендатора по текущему и, при необходимости, капитальному ремонту имущества и условия его выполнения. При прекращении договора аренды имущество должно быть возвращено арендодателю по акту приема-передачи.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 25 сен 2012, 17:22

8. Аренда государственного и муниципального имущества
8.1. Общие положения
В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является:
– имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность);
– имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации).
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на основании п. 1 ст. 125 ГК РФ органы государственной власти могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципальных образований органы местного самоуправления своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Аренда имущества, находящегося в федеральной собственности, имеет некоторые особенности, касающиеся, в частности, заключения договора аренды и установления арендных платежей.
В соответствии с подпунктом «г» п. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации управление федеральной собственностью осуществляется Правительством РФ.
Отношения, возникающие в результате заключения и исполнения договора аренды, регулируются главой 34 ГК РФ. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Рассмотрение вопросов о предоставлении государственного и муниципального имущества в аренду осуществляется на основании заявления (заявки) от российских и иностранных юридических и физических лиц (в том числе совместных предприятий) и международных организаций с резолюцией предприятия (организации) – балансодержателя о возможности предоставления имущества в аренду для конкретного вида деятельности.
Вместе с заявкой на аренду (на заявке о продлении договора аренды обязательно наличие резолюции балансодержателя о возможности продления аренды) заявитель представляет в Комитет по управлению имуществом:
– учредительные документы (или нотариально заверенные копии этих документов) организации (юридического лица), получающей имущество в аренду, или свидетельство о регистрации для физических лиц – частных предпринимателей;
– баланс предприятия-арендатора, составленный на установленную дату перед оформлением договора;
– справку о текущей задолженности по плате за аренду и коммунальные услуги;
– справку об отсутствии или наличии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней на дату подачи заявки, заверенную налоговым органом.
При рассмотрении заявок на аренду учитываются своевременность исполнения соискателями обязательных налоговых платежей в бюджеты всех уровней, а также своевременность внесения предыдущей арендной платы.
В целях ограничения максимальных сроков оформления договоров аренды федерального имущества территориальными органами Минимущества России, органами по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенными полномочиями территориального органа Минимущества России, максимальный срок оформления договоров аренды нежилых помещений и других объектов федерального имущества установлен в один месяц с даты представления арендатором (балансодержателем) полного пакета необходимых документов, соответствующих установленным требованиям, в том числе органов юстиции, осуществляющих регистрацию сделок с недвижимым имуществом (см. распоряжение Минимущества России от 28.06.2001 № 1810-р «Об установлении максимального срока оформления договоров аренды федерального имущества»).
Предоставление в аренду государственного и муниципального имущества осуществляется в следующих формах:
– в порядке продления договора аренды при реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды;
– в порядке удовлетворения заявок, в том числе на основе аукциона или посредством коммерческого конкурса.
Аукцион представляет собой конкурсный способ определения арендатора имущества, при котором победителем на публичных торгах становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды.
Коммерческий конкурс с инвестиционными и (или) социальными условиями – это способ определения арендатора имущества, при котором победителем признается соискатель, представивший предложение, наилучшим образом отвечающее заранее определенным критериям.
Отказ Комитета по управлению имуществом в заявке на аренду государственного и муниципального имущества должен быть предоставлен заявителю в письменной форме с указанием причин отказа. Данный отказ может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 651 ГК РФ договор аренды здания, сооружения и нежилого помещения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение. При этом в договоре должно быть определено имущество, подлежащее передаче в аренду, указано его местонахождение, техническое состояние, фактическая площадь и другие индивидуальные признаки. Согласно ст. 655 ГК РФ передача в аренду здания или сооружения производится по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому арендодателем и арендатором. Акт составляется в двух экземплярах – для арендатора и арендодателя. В передаточном документе (акте, составленном в любой форме) фиксируется техническое и санитарное состояние арендуемого объекта, которое должно соответствовать условиям договора аренды.
Сторонами в договоре аренды государственного и муниципального имущества выступают арендодатель, балансодержатель и арендатор.
В пятидневный срок после заключения договора аренды арендодатель (балансодержатель) имущества обязан предоставить арендатору имущество по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды. В акте отражается техническое состояние передаваемого имущества на момент передачи и определяются обязанности арендатора по текущему и, при необходимости, капитальному ремонту имущества и условия его выполнения. При прекращении договора аренды имущество должно быть возвращено арендодателю по акту приема-передачи.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 14 ноя 2012, 21:01

Комитет Госдумы по собственности вынес на публичное обсуждение проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в статью 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В пояснительной записке к документу, опубликованной на официальной странице Комитета по собственности, говорится, что изменения, предлагаемые к внесению в 159-ФЗ, направлены на расширение круга субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих государственное или муниципальное имущество и имеющих право на его выкуп.

Законопроект предусматривает внесение в Федеральный закон № 159-ФЗ следующих изменений:

1. Снимается привязка двухлетнего срока аренды к дате вступления в силу закона (4 августа 2008 г.), а также условие, что имущество должно находиться в аренде по состоянию на эту дату. Будет достаточно двухлетней аренды на день принятия решения госоргана об условиях приватизации государственного и муниципального имущества, а также факта нахождения имущества в аренде у субъекта МСП в период действия Федерального закона № 159-ФЗ до не позднее двух лет до окончания срока его действия – до 1 июля 2011 года.

2. Арендатору предоставляется право выкупа помещений из перечня (регионального, муниципального) имущества, предназначаемого для предоставления в аренду субъектам малого и среднего бизнеса, в случае, если его площадь не превышает 300 кв.м.

3. Максимальный размер площади арендованных помещений, которые могут быть выкуплены арендатором – субъектом малого или среднего предпринимательства, устанавливается законами субъектов РФ, но не может быть менее 500 кв.м. Срок рассрочки в случае ее предоставления не может быть менее трех лет.

4. В двухлетний срок предлагается засчитывать не только срок аренды выкупаемого имущества, но и срок его субаренды, если арендатор и субарендатор является одним и тем же лицом - субъектом малого или среднего предпринимательства.

5. Арендатору предоставляется право привлекать своего оценщика для определения рыночной стоимости выкупаемого имущества. Спор в отношении оценки, проведенной по заказу госоргана по управлению имуществом и по заказу арендатора, решается в судебном порядке. До вступления в законную силу решения суда течение срока, за который арендатор должен заключить договор купли-продажи арендованного имущества, прерывается. Кроме того, указанный срок, а также срок рассмотрения государственными органами заявок о выкупе арендованного имущества предлагается увеличить с 30 до 60 дней.

6. Предлагается распространить действие федерального закона на федеральное имущество, оборот которого не ограничен.

Предложения представляют собой позицию депутатов Государственной Думы - членов Комитета по собственности и могут быть внесены в Государственную Думу в качестве законопроекта в случае их согласования с Правительством РФ.

По словам руководителя отдела информационно-аналитического обеспечения ОПОРЫ РОССИИ Екатерины Реут, инициатива Комитета Госдумы по собственности приветствуется организацией: "Ожидаемые всем малым бизнесом поправки в 159-ФЗ, практически совпадающие с предлагаемыми Госдумой, разрабатываются также Минэкономразвития РФ. В настоящее время министерство согласовывает свои предложения с региональными органами власти, чтобы учесть интересы всех сторон. В свою очередь, ОПОРА РОССИИ в целях увеличения количества покупателей имущества по 159-ФЗ чуть ранее направляла свои предложения по изменению закона Президенту РФ, в Правительство РФ, Минэкономразвития РФ, Государственную Думу РФ, Совет Федерации РФ. Почти все они вошли в позицию Госдумы и Минэкономразвития РФ. Уверены, что общими усилиями данные предложения уже в скором времени могут приобрести форму закона".
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 14 ноя 2012, 21:06

159-ФЗ, или закон о «малой приватизации», демонстрирующий свою несостоятельность последние 4 года, готовят к реабилитации. Правда, срок принятия поправок уже успели перенести с июля-августа на осень. Последняя версия законопроекта для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность опубликована на сайте Минэкономразвития РФ. Эта версия не окончательная, и до осени ее, вероятно, будут править и совершенствовать. Однако основные пункты проведенной “работы над ошибками” уже понятны.

Миссия невыполнима

Федеральный закон 159-ФЗ о льготной приватизации арендуемых малым и средним бизнесом помещений был принят в 2008 году. Его основная миссия заключалась в том, чтобы увеличить доступность приобретения недвижимого имущества субъектами МСП в собственность. Правда, сопровождалась эта благая инициатива массой ограничений, условностей и нюансов. Порой, доходящих до абсурда. Например, в одной из первых версий закона субъектам МСП разрешалось выкупать помещение общей площадью не более 100 квадратных метров. Соответственно, все остальные арендаторы, пользующиеся помещениями большей площадью, в целевую аудиторию не попадали.

Сегодня предприниматели не имеют права претендовать и на те объекты недвижимости, которые внесены в перечни регионального и муниципального имущества. Эта недвижимость предусмотрена только для аренды. Причем, право формировать перечни закреплено за субъектами РФ и органами местного самоуправления, которые в крайней степени заинтересованы сохранить долгосрочные финансовые отношения с предпринимателями, взимая многие лета арендную плату, нежели продать объект единоразово. В итоге такой дисбаланс интересов привел к тому, что за 4 года действия 159-ФЗ бизнесу удалось выкупить чуть более 27 тысяч помещений, общей площадью около 5 млн. квадратных метров, в то время как перечни регионального и муниципального имущества разрослись на 19 млн. квадратных метров и включают в себя свыше 80 тысяч помещений.

Бизнес интересуется, регионы саботируют

Минэкономразвития осторожно комментирует, что срок действия закона, который был ограничен до 1 июля 2010 года, продлен до 2013 года в связи с высоким предпринимательским интересом. Однако этот аргумент вызывает обоснованные сомнения, учитывая эффективность реализации закона, измеряемую количеством приватизированных помещений.

ОПОРА РОССИИ, организация, представляющая интересы малого бизнеса, не раз заявляла о проблеме «переполненности» перечней арендуемым имуществом, которое предприниматели не вправе выкупить в рамках 159-ФЗ. Необходима сплошная ревизия перечней и непрофильного муниципального имущества, считают в ОПОРЕ. Кроме этого, нерешенным вопросом остается отсутствие независимой оценки стоимости выкупаемого имущества – уполномоченные органы рыночную стоимость «рекомендуют», а оценщики «подгоняют» отчет рыночной оценки под нужную сумму.

Центр экспертизы и аналитики проблем предпринимательства ОПОРЫ РОССИИ обнародовал следующие данные: среди местных органов власти, саботирующих выполнение закона, – Чечня, Ингушетия, Москва – здесь вообще нет выкупленных помещений; в Дагестане, Тыве, Карачаево-Черкесской Республике их единицы.

Путь из купцов в собственники

Сегодня Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ заявляет о серьезности своих намерений создать из купеческо-предпринимательского сословия класс собственников. Наряду с предпринимательским сообществом директор Департамента Наталья Ларионова уверена, что наиболее знаковым ограничением для приватизации является формирование перечней имущества. Целью новых поправок станет именно ликвидация этих ограничений. Муниципалитеты уже готовятся к тому, что перечни теперь не застрахуют от возможности появления предпринимателей, остро жаждущих приватизировать кусочек муниципального имущества. Не просто жаждущих, но и право имеющих. Однако Департамент проявляет стойкость и остается глух к стенаниям местных властей о «разорительном» 159-ФЗ. «Помещения не даром отдаются бизнесу, - напоминает Наталья Ларионова. – Муниципалитеты получают средства, которые могут положить в банк и получать доход, сопоставимый с доходом от аренды. Мы смотрим цены, по которым продается имущество, – это, действительно, рыночные цены».

Для решения проблемы повышения доступности помещений ОПОРА РОССИИ совместно с Минэкономразвития разработали поправки к 159-ФЗ. Среди них: предложение о внесении изменений в части продажи арендатору всей арендуемой площади; установления рассрочки оплаты стоимости помещения не менее 3 лет; добровольность выхода из Перечней, если субъект МСП пользовался арендуемым имуществом в течение двух лет до дня вступления закона в силу; перенос срока аренды на более поздний срок. Срок аренды, позволяющий выкупить арендуемый объект, составляет 2 года на день вступления закона в силу (т.е. 2 года до 5 августа 2008 г.). Однако предприниматели, у которых срок аренды на 5 августа 2008 г. был меньше 2-х лет, но больше на сегодняшний день, не могут воспользоваться правом выкупа.

В случае внесения указанных изменений в закон ОПОРА РОССИИ предложила также дополнить закон нормой о том, что после вступления в силу поправок предприниматель, которому было отказано в приватизации, имеет право повторно обратиться с заявлением.

Почти все субъекты РФ поддержали законопроект. Однако отрицательный отзыв был получен в Государственно-правовом управлении Президента РФ, и срок принятия законопроекта перенесен на осень.

Поправки увеличивающие и исключающие

Между тем, вносимые поправки все больше похожи на «меры по увеличению доступности». Скажем, новая версия законопроекта предполагает полное снятие ограничений на максимальный размер площади арендуемых помещений.

Теперь для преимущественного права выкупа срок аренды помещения должен составлять 2 года, но не на день вступления закона в силу (5 августа 2008 года), а на 1 сентября 2012 года. Что опять же увеличивает потенциальное число соискателей имущественной поддержки.

Предлагается законодательное закрепление минимального срока рассрочки – 3 года. Одновременно уточняется, что термин «рассрочка» подразумевает равные (ежемесячные или ежеквартальные) платежи. Такие поправки исключат случаи установления авансового платежа по сделкам, зачастую достигающего 30% и снижающего привлекательность сделки для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также законопроект предусматривает приостановление сделки в случае, если предприниматель не согласен и оспаривает достоверность величины рыночной стоимости объекта. Сейчас такого права у бизнеса нет.

Предприниматели, которым было отказано в приватизации помещений по причине ограничения площади, а также включения помещений в перечни, будут иметь право подать повторное заявление и испытать судьбу снова, но уже с существенно возросшими шансами. Еще одним приятным решением стала поправка о продлении срока действия закона до 1 июля 2015 года.

Действия мягче критики


Перечни регионального и муниципального имущества, подвергшиеся сокрушительной критике официальных властей и бизнес-сообщества, также попали под действие поправок. Но действие куда менее сокрушительное, чем критика. Официальный текст изменения гласит, что субъекты МСП могут претендовать на приватизацию арендуемого имущества, находящегося в перечне, при условии соблюдения двух критериев:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение пяти и более лет до 1 сентября 2012 года в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в течение пяти и более лет до дня подачи указанного заявления».

Таким образом, приватизация имущества из перечней становится доступной, но с некоторыми ограничениями. К 1 сентября 2012 года предприниматель должен быть арендатором этого помещения не менее 5 лет, и само помещение должно находиться в перечне не менее 5 лет на момент подачи заявления.

Подразумевается, что доступными для приватизации будут только те помещения, которые уже находились в региональной и муниципальной собственности до принятия 159-ФЗ (до 2008 года). А те квадратные метры, из которых были сформированы пресловутые перечни после принятия закона, по-прежнему остаются недоступными для приватизации.

Дебаты над поправками в закон о «малой приватизации» в очередной раз демонстрируют тонкости взаимоотношений бизнеса и власти: перефразируя известный афоризм, «низы не могут, верхи не хотят». Но не будем слишком пессимистичны – принятие законопроекта отложено до осени, а, значит, есть еще время провести очередную работу над ошибками.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 14 ноя 2012, 21:17

10:41 19 июля 2012
Поправки в 159-й закон вынесены на народное обсуждение

Комитет по собственности Госдумы РФ вынес на общественное обсуждение поправки к закону №159 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Текст закона размещен на сайте Госдумы РФ.

Напомним, что этот федеральный закон был принят в 2008 году, активное участие в его разработке принимала депутат Госдумы РФ от Тюменской области Екатерина Семенова. Закон позволяет субъектам малого бизнеса пользоваться преимущественным правом приобретения арендованного имущества по цене, равной его рыночной стоимости. В Тюменской области действует аналогичный региональный закон.

Изменения, которые предлагается внести в 159-й закон, направлены на расширение круга арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих государственное или муниципальное имущество.

Депутаты - члены комитета по собственности предлагают снять привязку 2-х летнего срока аренды к дате вступления в силу Закона (4 августа 2008 г.), а также условие, что имущество должно находиться в аренде на эту дату. Депутаты считают, что будет достаточно просто двухлетней аренды на день принятия решения госоргана об условиях приватизации государственного и муниципального имущества, а также факта нахождения имущества в аренде у предпринимателя в период действия Федерального закона № 159-ФЗ до не позднее двух лет до окончания срока его действия - до 1 июля 2011 года.

Арендатору предлагается предоставить право выкупа помещений из перечня (регионального, муниципального) имущества, предназначаемого для предоставления в аренду субъектам малого и среднего бизнеса, в случае, если его площадь не превышает 300 кв.м.

Максимальный размер выкупаемых помещений устанавливается законами субъектов РФ, но не может быть менее 500 кв.м. Срок рассрочки в случае ее предоставления не может быть менее 3-х лет.

В 2-х летний срок предлагается засчитывать не только срок аренды выкупаемого имущества, но и срок его субаренды, если арендатор и субарендатор является одним и тем же лицом - субъектом малого или среднего предпринимательства.

Арендатору предоставляется право привлекать своего оценщика для определения рыночной стоимости выкупаемого имущества. Спор в отношении оценки, проведенной по заказу госоргана по управлению имуществом и по заказу арендатора, решается в судебном порядке. До вступления в законную силу решения суда течение срока, за который арендатор должен заключить договор купли-продажи арендованного имущества, прерывается. Кроме того, указанный срок, а также срок рассмотрения государственными органами заявок о выкупе арендованного имущества предлагается увеличить с 30 до 60 дней.

Предлагается распространить действие Федерального закона на федеральное имущество, оборот которого не ограничен, сообщили в пресс-службе Госдумы.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Pthelovod 14 ноя 2012, 21:18

Утроение приватизации

Общественная организация «ОПОРА России» просит премьер-министра РФ ускорить принятие поправок в 159‑ФЗ, разработанных Минэкономразвития. Если новая редакция закона вступит в силу в 2012 году, число помещений, выкупленных малым и средним бизнесом (МСБ), утроится.

По данным Фонда имущества Петербурга, с 2009‑го, когда начал действовать федеральный закон №159 о целевой приватизации встроек, от субъектов МСБ поступило 2010 заявок на выкуп арендуемых у города площадей. Подписано 1900 договоров купли-продажи на общую сумму свыше 10,54 млрд рублей. По совокупности приватизировано 234 511 кв.м нежилых помещений.

По оценке председателя Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Петербурга Елены Церетели, это примерно треть всех встроек, удовлетворяющих условиям выкупа. В 2011‑м заключено 539 договоров (общая площадь недвижимости — 76 211 кв.м, а бюджет сделок — почти 3,63 млрд рублей). Только за сентябрь-октябрь приватизировано 156 помещений.

Петербург входит в тройку лидеров среди регионов России по числу договоров, заключенных в рамках 159‑ФЗ, в пересчете на тысячу жителей. Например, в Екатеринбурге с населением около 1,35 млн человек оформлено примерно 250 сделок выкупа (показатель — 0,18), в Волгограде, где проживают 1,02 млн человек, — порядка 500 договоров (0,49). На тысячу петербуржцев приходится по 0,4 договора.

По мнению главы организации «ОПОРА России» Сергея Борисова, продажи арендуемых помещений могли быть втрое выше, если бы удалось принять поправки в 159‑ФЗ, подготовленные Минэкономразвития.

Их суть в следующем. Действие закона предлагается распространить на все встройки, арендованные не менее двух лет. (Пока право на выкуп имеют только те предприниматели, которые к моменту вступления закона в силу занимали помещения два года и исправно вносили за них плату.)

В перечень объектов, подлежащих приватизации, авторы законопроекта включили встройки из так называемых запретных списков. То есть помещения, предназначенные исключительно для сдачи в аренду, если их размер не превышает 300 кв. м.

Еще одна поправка: установить, что максимальный размер выкупаемых помещений (его каждый субъект РФ устанавливает сам) не может быть меньше 500 кв.м, а срок возможной рассрочки платежей начинается с трех лет. В Петербурге, кстати, действуют именно такие условия приватизации.

Кроме того, следует распространить закон не только на региональные, но и на федеральные помещения. И наконец, продлить сроки рассмотрения заявок и заключения договоров купли-продажи с 30 до 60 дней.

Пакет поправок поступил в Правительство РФ еще в июне, но до сих пор не согласован.

Петербургские предприниматели считают, что местный закон позволяет воспользоваться правом целевой приватизации максимальному числу бизнесменов.

«У меня нет претензий к Фонду имущества, который курирует процесс выкупа. А вот федеральный закон действительно стоило бы исправить. У поправки, отменяющей привязку срока аренды помещения к началу действия 159‑ФЗ, большие шансы быть принятой. Но я очень сомневаюсь, что пройдут предложения о «запретных списках» и о приватизации федеральных встроек. Власти не захотят лишаться этого источника пополнения бюджетов», — комментирует координатор Лиги арендаторов Петербурга Яна Боровицкая.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

Выводы о идиотизме ФЗ 159 "О льготной приватизации"

Сообщение Разместил Spika 11 окт 2013, 08:04

В свое оправдание исполнительные органы утверждают, что в Законе нет прямого запрета на проведение аукционов либо иных действий с имуществом. Действительно, таких слов, как «мораторий» и «запрет», в тексте Закона нет. Однако Закон и не требует присутствия таких терминов. Согласно ст. 7 Закона № 159-ФЗ особенности участия субъектов МСП в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом. Исходя из ст. 4 Закона №159-ФЗ регионы обязаны на основании федерального закона принять свои законы, где будут указаны предельные значения размеров площадей и срока рассрочки. На основании регионального закона муниципалитеты распределяют имущество, которое будет либо предоставлено арендаторам к выкупу, либо включено в перечень имущественных фондов. До принятия таких законов все действия с муниципальным имуществом, совершенные после 5 августа 2008 г. (аукционы, торги, передача МУПам и прочие действия) незаконны.
Каждый прожитый день-маленькая жизнь

Spika
Татьяна
Татьяна 
Предыдущая страница
Следующая страница

Вернуться в Про политику, законы, беззаконие, суды, прокуроров, ментов



 • Блок вывода аналогичных по названию других тем нашего форума • 
счетчик счетчик счетчик счетчик счетчик