• О применении Федерального закона № 159-ФЗ • 
Дипломная работа по проблеммам закона
Полностью открытый для просмотра форум. Форум предназначен для размещения законов нашей страны, для комментариев, отзывов и обсуждений

    О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 07:59

Материал 2008 года. но довольно полезный

ВВЕДЕНИЕ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЛАСТНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1 УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ОТДЕЛЕ
1.2 РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА ПЕРСОНАЛА
1.3 СПОСОБЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЛЬГОТ
1.4 ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕРСОНАЛА
1.5 НАЛИЧИЕ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА И МЕТОДЫ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ВОЗМОЖНОСТИ ОТЧУЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1 ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И СОДЕРЖАНИЕ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3. АНАЛИЗ СОДЕРЖАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА" № 159-ФЗ
3.1 СУБЪЕКТНЫЙ СОСТАВ
3.2 КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
3.3 ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ОБЪЕКТУ
3.4 ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА АРЕНДАТОРОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
3.4 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 159-ФЗ
3.5 ДАННЫЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 159-ФЗ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
4. ПРОЕКТ РЕШЕНИЙ ПРОБЛЕМ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 159-ФЗ
5. ДОКУМЕНТЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕОБХОДИМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:19

10. С 1 января 2009 года Закон № 159-ФЗ устанавливалась возможность инициирования процесса реализации преимущественного права самим субъектом малого и среднего предпринимательства.

Следует отметить, что такое инициирование не равнозначно уведомительному порядку, установить который планировали в первоначальной редакции Закона № 159-ФЗ, что, несомненно, можно рассматривать как минус этого документа.

11. Закон № 159-ФЗ не дает возможности арендаторам сделать выбор: арендовать дальше или выкупать арендуемое имущество, поскольку "подстегивающим" моментом является предусмотренная в этом нормативном акте возможность включения арендуемого имущества в специальные перечни, включения арендаторов в созданную инфраструктуру поддержки малых и средних предпринимателей в соответствии с ст.15 Закона № 209-ФЗ без учета мнения самих арендаторов.

12. Закон № 159-ФЗ не позволил приступить к реализации арендаторами преимущественного права немедленно с даты вступления данного нормативного акта в силу, поскольку часть важнейших положений должны установить сами регионы и муниципалитеты, а без их решения и решения Правительства РФ сложно реализовать нормы Закона № 159-ФЗ.
Большая часть из 35 регионов (принявших участие в мониторинге исполнения Закона № 159-ФЗ) не торопится принимать нормативно-правовые акты по льготному выкупу и составлять реестр недвижимости для включения его в фонд.

Например, это Владимирская, Ульяновская, Кемеровская, Тверская, Смоленская, Псковская, Липецкая, Иркутская области. А в некоторых регионах формирование фонда происходит, к сожалению, без участия и интересов бизнеса.

Однако есть и положительные примеры. В Санкт-Петербурге, Ярославле, Ростове-на-Дону, Челябинской области в полном сотрудничестве с бизнесом формируются списки муниципальных помещений, подлежащих включению в фонд. При этом в фонд будут включены только те помещения, которые не подлежат выкупу малым бизнесом.

Представляется, что в имущественные фонды целесообразно включать помещения, которые не арендуются малым и средним бизнесом или от льготного выкупа которых предприниматели отказались. Кроме того, следует построить новые помещения.

Необходимо предоставить возможность выкупить арендуемые помещения всем предпринимателям, которые изъявят такое желание и будут способны это сделать.

Тем не менее, полагаем, что следствием принятия Закона № 159-ФЗ вполне может стать собственная инициатива региональных властей по принятию нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с передачей в собственность арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, и какому-то количеству (пусть очень небольшому) субъектов малого и среднего предпринимательства удастся все-таки выкупить арендованное имущество.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:22

12. С точки зрения юридической техники и практического применения Закон № 159-ФЗ перегружен исключениями, особенностями и ограничениями. Создается впечатление, что вообще никакое имущество не подпадает под условия приватизации, установленные в этом нормативном акте, и мало кто из субъектов малого и среднего предпринимательства окажется соответствующим критериям и ограничениям, установленным в Законе № 159-ФЗ.

Анализ реализации Федерального закона № 159-ФЗ показал: проблемы существуют как с формальной стороны указанного нормативного правового акта, так и процессуальной. Однако не стоит умалять значение Закона № 159-ФЗ, поскольку позитивных моментов не меньше, чем проблем.

Одним из плюсов Закона № 159-ФЗ является возможность осуществить оплату недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, единовременно или в рассрочку.

Срок такой рассрочки оплаты приобретаемого имущества должен быть также установлен законами субъектов Российской Федерации до 1 января 2009 года (в Костромской области указанный срок составляет 3 года).

Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Еще одним плюсом Закона № 159-ФЗ можно назвать возможность зачета стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества. При этом стоит отметить, что такой зачет вправе будет произвести только тот арендатор, который осуществил эти улучшения с согласия арендодателя (п.6 ст.5 Закона № 159-ФЗ).

Злоупотребления, касающиеся завышения цены при приватизации, позволит снизить норма Закона № 159-ФЗ, согласно которой цена приватизируемого имущества определяется с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Следует отметить, что сделки по приватизации государственного или муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества и совершенные с нарушением требований, установленных Законом № 159-ФЗ, ничтожны.

В случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права субъект малого или среднего предпринимательства в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:23

5. ДОКУМЕНТЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕОБХОДИМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Организация работ по охране труда на предприятиях в сфере малого и среднего предпринимательства по действующему законодательству Российской Федерации не должна отличаться от работ по охране труда на крупных предприятиях.
Однако на организацию службы охраны труда влияет специфика деятельности и численность работников.
К субъектам малого и среднего предпринимательства согласно ст.4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ относятся организации, в которых средняя численность работников:
• от 101 - 250 работников - средние предприятия;
• от 100 - 15 работников - малые предприятия;
• численность до 15 человек - микропредприятия.
В соответствии со ст.217 Трудового кодекса РФ, в организации с численностью свыше 50 работников должна вводиться должность специалиста по охране труда. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, поскольку согласно ст.22, 212 Трудового кодекса и действующему трудовому законодательству обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возложены на работодателя.

Распорядительными документами (приказ, распоряжение) должны быть назначены ответственные должностные лица за обеспечение охраны труда, электрохозяйство, безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности, пожарной безопасности и др.

Деятельность предприятия, применительно к требованиям трудового законодательства, следует разбить на два этапа:
1) организация деятельности предприятия;
2) осуществление деятельности.
Основные обязанности работодателя или уполномоченных им должностных лиц в области охраны труда предусматривают выполнение государственных требований охраны труда по комплексу рассматриваемых ниже мероприятий.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:24

1. Организация предприятием работы по охране труда
На этапе организации работ по охране труда на малых предприятиях их руководители и работодатели - физические лица должны провести следующие организационные мероприятия:
1.1. ознакомление работников с обязанностями и личной ответственностью в соответствии с трудовым законодательством об охране труда (согласно ст.22 и 212, 214 Трудового кодекса РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ "Общие требования к управлению охраной труда в организации" (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.06.2003 № 206-ст));
1.2. определение организационной формы работы по охране труда (создание службы охраны труда, назначение специалиста по охране труда, оформление договорных отношений со сторонними специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда) (ст.212 ТК РФ);
1.3. распределение обязанностей по охране труда между должностными лицами предприятия и ответственности в области организации безопасного производства работ и контроля за соблюдением требований охраны труда (ст.212 ТК РФ, Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 06.06.96 № 32);
1.4. назначение распорядительными документами ответственных должностных лиц (ст.217 ТК РФ);
1.5. прохождение обучения и направление на учебу специалистов и работников, связанных с вопросами охраны труда, в специализированные учебные центры охраны труда, дополнительное специальное обучение безопасности труда для работ повышенной опасности (ст.212 и 225 ТК РФ, ст.17 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ст.9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ (государственные стандарты системы стандартов безопасности труда)"Организация обучения безопасности труда");
1.6. формирование и приобретение нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.00 № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования по охране труда");
1.7. определение контингента работников, для которых предусмотрен предварительный при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (ст.212 и 213 Трудового кодекса РФ, Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии");
1.8. определение профессий и видов работ, при выполнении которых необходимо бесплатно выдавать работникам средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, определение порядка их бесплатной выдачи (ст.221 ТК РФ, Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслевой принадлежности), утвержденные постановлениями Минтруда России от 08.12.97 № 61, от 16.12.97 № 63, от 25.12.97 № 66, от 26.12.97 № 67, от 29.12.97 № 68, от 30.12.97 № 69, от 31.12.97 № 70, от 22.07.99 № 25 с изменениями и дополнениями согласно постановлению Минтруда России от 17.12.01 № 85; Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи, утвержденные постановлением Минтруда России от 04.07.03 № 45;
1.9. выделение производств, профессий и должностей с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на льготы и компенсации (ст.92, 117, 147, 212 и 222 ТК РФ, Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федерального Закона от 25.07.02 № 116-ФЗ);
1.10. выделение работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, и работ, для проведения которых требуется оформление наряда-допуска, организация работ повышенной опасности (ПОТ РО-14000-005-98 "Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения", ПОТ РМ-016-2001 "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок"; "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", "Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)"; "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением";
1.11. заключение трудовых договоров с работниками (ст.16, 56-71 ТК РФ; Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.00 № 162; Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.00 № 163);
1.12. разработка инструкций по охране труда для работников (ст.212 ТК РФ; Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 17.12.02 № 80);
1.13. получение положительного заключения государственной экспертизы условий труда (для лицензируемых видов деятельности) согласно Постановления Минтруда России от 02.07.01 № 53 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности");
1.14. ввод производственного объекта в эксплуатацию (ст.215 и 357 ТК РФ).
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:25

2. Осуществление деятельности по охране труда на малом предприятии
На этапе осуществления деятельности малого предприятия работа по охране труда включает следующие основные мероприятия:
2.1. проведение инструктажей по охране труда (ст.212 и 225 ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Общие положения");
2.2. создание комиссии (комитета) по охране труда (ст.218 ТК РФ);
2.3. избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (Постановление Минтруда России от 08.04.94 № 30 "Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива");
2.4. организация расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст.227-231 ТК РФ, "Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденное Постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73);
2.5. аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда проводится в соответствии со ст.212 ТК РФ, Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 №569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда"; Руководством Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (утв. Гл. гос. санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.) Постановлением Минтруда России от 24.04.02 № 28 "О создании системы сертификации работ в организациях";
2.6. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст.212 ТК РФ, Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.01 № 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний");
2.7. создание и ведение документации по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда"; Положение "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденное постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73; статистические формы № 1-т - условия труда и № 7 - травматизм);
2.8. санитарно-бытовое обеспечение работников (ст.223 ТК РФ, СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания");
2.9. обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами (ст.221 ТК РФ, Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслевой принадлежности), утвержденные постановлениями Минтруда России с изменениями и дополнениями, а также Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств);
2.10. финансирование мероприятий по охране труда (ст.226 ТК РФ). Отметим, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
2.11. обеспечение прав и обязанностей работников малых предприятий (ст.214, 219, 220 ТК РФ). Обратим особое внимание на данное мероприятие.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:25

Обязанности работника в области охраны труда:
• выполнять работу, обусловленную трудовым договором (ст.214 ТК РФ);
• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
• проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:26

Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
Каждый работник имеет право на:
• рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
• получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
• обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
• обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
• профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
• запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
• личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
• внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
• компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
• Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
• Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
• В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:26

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В случае отсутствия обеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
2.12. выполнение требований в области охраны труда, предъявляемых к лицензиатам (при продлении срока действия лицензии на отдельные виды деятельности Постановление Минтруда России от 02.07.2001 № 53 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности").
Представленный объем мероприятий по охране труда на этапах организации и осуществления деятельности малыми и средними предприятиями определяет основные методические рекомендации для подготовки их руководителей, ответственных лиц, работодателей - физических лиц к работе по охране труда.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  О применении Федерального закона № 159-ФЗ

Сообщение Разместил Pthelovod 24 апр 2016, 09:29

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Малый бизнес является основой экономической безопасности России. Поэтому при определении новых законодательных инструментов для регулирования сферы малого и среднего бизнеса об этой аксиоме забывать не стоит.

2. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" призван урегулировать отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
До принятия Закона № 159-ФЗ отношения, связанные с участием в приватизации арендуемого имущества, регулировались исключительно Федеральным законом № 178 - ФЗ. При этом малый и средний бизнес был практически отстранен от процесса приватизации.

3. С принятием Закона № 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется возможность выиграть в конкурентной борьбе за арендуемые помещения у более "крупных" компаний. Кроме этого, принятие данного нормативного акта является своего рода мораторием на распоряжение всем тем имуществом, которое находится в ведении муниципальных или региональных органов власти. Закон № 159-ФЗ позволяет приостановить процессы приватизации и внесения указанного имущества в уставные капиталы компаний.

4. Реализация Федерального закона № 159-ФЗ происходит в условиях наиболее оптимальных для развития малого и среднего предпринимательства (предельное значение арендуемого имущества - 2000 кв. м., срок рассрочки оплаты приобретаемого имущества - 3 года).

5. Закон № 159-ФЗ содержит ряд серьезных противоречий и пробелов, некоторые формулировки не поддаются однозначному толкованию. В результате на территории Костромской области уже предъявлено 4 исковых заявления в Арбитражный суд Костромской области. Параллельно в Федеральной антимонопольной службе рассматриваются 2 аналогичных обращения.

6. Закон № 108-ФЗ "О концессионных соглашениях" срывает проводимую реформу в области развития МСП, отменяет основные принципы Закона о развитии малого и среднего предпринимательства и Закона о льготной приватизации. И подлежит как минимум принципиальной корректировке с целью исключения из него положений о проведении конкурсов в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Решением выявленных в ходе исследования проблем может явиться взвешенная политика региональных властей с максимальным привлечением в законодательный процесс всех заинтересованных субъектов при принятии закона субъекта Российской Федерации в рамках реализации Федерального закона № 159-ФЗ.

8. Необходимо предоставить возможность выкупить арендуемые помещения всем предпринимателям, которые изъявят такое желание и будут способны это сделать.

9. Вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности состоят в предоставлении человеку возможностей улучшать материальное благосостояние и здоровье, иметь защиту от внешней агрессии и неблагоприятных факторов природной среды. Безопасность личности во многом достигается и обеспечивается ее собственными усилиями и опытом, систематическим изучением основ безопасности жизнедеятельности, в том числе и в общеобразовательной и профессиональной школе.
NIKON-D90, AF-S 18-105, AF-S 14-24, AF-S 24-70
Счастливым ты не станешь никогда, если не пройдешь неоднократно надежды полный путь туда и безнадежный путь обратно.
Господи! Помоги мне встать на ноги. Хотя, чего это я. Ведь когда я падал, тебя рядом почему-то не было. Где ты был тогда?

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 
Предыдущая страница

Вернуться в Про политику, законы, беззаконие, суды, прокуроров, ментов



 • Блок вывода аналогичных по названию других тем нашего форума •