• Край суровый тишиной объят. Новости из Китая • 
Как китайская экспансия споткнулась о российское приграничье
В этом подфоруме включена возможность просмотра тем в одностраничном варианте. Откройте любую тему и прочтите спецсообщение над темой. Нажмите на само спецсообщение над темой. Значки к темам обозначают: восклицательный знак - тема почищена от пропавших изображений, звездочка - в теме заполнены СЕО описания, значок с буквой F - в теме все изображения заменены вложениями.
Теги к теме для индексации ботами поисковых систем. Это стоит заполнять! • Край суровый тишиной объят. О связях с Китаем. Как китайская экспансия споткнулась о российское приграничье • Теги к теме для индексации ботами поисковых систем. Это стоит заполнять!

    Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 04:53

Проблемы в отношениях с западными партнерами побудили Россию задуматься о «развороте на Восток». Россия и Китай имеют более 4000 километров общей границы и многолетние торговые связи. Казалось бы, взаимовыгодные отношения должны процветать, однако на деле граница разделяет не только два государства — она разделяет два мира, которые развиваются совершенно по-разному. Несмотря на тесные контакты последних 30 лет приграничные территории так и не стали местом соединения этих миров ради общего блага. «Лента.ру» вспомнила, как развивалось сотрудничество могучих соседей и что получили от него обе стороны.

Сегодня на Дальнем Востоке нет значительных китайских инвестиций (в Китае российских нет вовсе). Нет ни одного примера успешной реализации крупного совместного проекта. Трансграничная логистика находится на допотопном уровне. Запрещено пересечение границы на личном автотранспорте, существует визовый режим.

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 04:54

Челночная лихорадка

До конца 1980-х советско-китайская граница была фактически закрыта. Пик активности пришелся на 1990-е годы. Для дальневосточной идентичности характерно сентиментальное, очень нежное воспоминание о тех временах с лейтмотивом «Без Китая мы бы тогда не выжили».

Действительно, на границе царила анархия: по серым и черным схемам, по оценке инсайдеров, вывозилось до 80 процентов всего товаропотока; с контрабандой были связаны все или почти все региональные руководители и бизнесмены; огромные барыши шли мимо Москвы (во всех смыслах), зато местные жители получили возможность покупать дешевую одежду и продукты.

Атмосфера приграничных городков напоминала рассказы Джека Лондона о временах «золотой лихорадки» на Аляске. Ветеран китайской индустрии развлечений для русских туристов вспоминает: «Люди ехали из России работать для своих магазинов, они занимались серьезным бизнесом. Работали целый день, потом принимали душ и шли отдыхать. Пили и гуляли по-настоящему, по-русски. Такого сейчас нет ни в России, ни в Китае. Уже никогда такого не будет».

Тогда же в китайском приграничье открылось большинство гостиниц, ресторанов, магазинов и стоматологических кабинетов. Стремительно улучшалась городская инфраструктура. Пристанционные деревни Суйфэньхэ (Сунька) и Маньчжоули (Маньчжурка) за какие-то десять лет превратились в современные города с небоскребами.

В те времена существовали амбициозные проекты. Например, с 2001 года информационно-аналитическое агентство «Приморье» совместно с шанхайской корпорацией «Шимао» пытались запустить проект «Приграничного торгово-экономического комплекса Пограничный — Суйфэньхэ» (ПТЭК).

Замысел был хорош: по образцу мексиканско-американской границы территорию вокруг погранпереходов предлагалось огородить и создать две «резервации» (150 гектаров с китайской стороны и 300 гектаров с российской). В китайской планировали построить гостиницу и супермаркет, а в российской — обрабатывающее производство.

Фишка проекта заключалась в отмене каких-либо визовых ограничений при поездке в ПТЭК с обеих сторон. Россияне могли бы в любое время приезжать на китайскую часть на личном автомобиле, зажигать там в клубах и ресторанах и закупаться в магазинах беспошлинной торговли. Российские инициаторы убедили китайских партнеров, что, используя пресловутые «гуаньси» («связи», «блат» — понятие, одинаково близкое и китайцам, и русским), они смогут пролоббировать соответствующее постановление на уровне правительства.

Спустя несколько лет с китайской стороны появился роскошный отель «Holiday Inn» и огромный торговый центр. С российской стороны было построено складское помещение типа ангар, гордо называемое «Центр международной коммуникации» и православная часовня.

А еще через несколько лет китайская сторона отчаялась добиться обещанных льгот и просто плюнула на этот проект. На память о неудавшихся планах прямо возле «колючки» стоят пустующая гостиница с китайской стороны и остовы складских помещений — с российской. Правда, свежевыкрашенная часовня сверкает золотыми куполами. «Духовные скрепы» — вот наш вклад в дело развития экономического сотрудничества в Северо-Восточной Азии.

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 04:54

Эпоха перемен

Китайцы, отчаявшись дождаться обещанной помощи, начали действовать в одностороннем порядке. С 1 января 2014 года в том же Суйфэньхэ действует безвизовый въезд для «туристических групп» от трех человек на срок до 15 дней. Во Владивостоке появились рекламные билборды со слоганом «Суйфэньхэ — город, в котором говорят по-русски». Тогда же здесь официально разрешили конвертацию рубля. В России о такой степени самостоятельности и смелости в принятии решений на местном уровне трудно даже мечтать.

Но все эти меры изменить ситуацию уже не могли. В России решили навести порядок в челночной торговле. Контрабанда перестала быть такой откровенной, хотя о том, как отправить небольшой груз в обход всех таможенных правил, вам с улыбкой расскажут в любой логистической фирме Владивостока. Череда громких отставок сотрясла Дальневосточную таможню. Федеральный бюджет стал получать доходы от таможенных пошлин.

В начале нулевых появился и просуществовал около десятилетия феномен «кэмелов» — туристов, которым получатель груза оплачивал туристическую поездку в Китай в обмен на перевоз груза под видом личного товара. Поездки за рубеж стали бесплатными. У жителей Владивостока и Благовещенска появилась привычка ездить в Китай праздновать дни рождения и мальчишники.

Потом и это перестало быть выгодным. Российский потребитель потерял острый интерес к китайскому ширпотребу. Окончательный удар по трансграничному шопингу и алкотуризму нанесло катастрофическое падение курса рубля в течение 2014-2015 годов. В результате сложилась парадоксальная ситуация: пообедать в китайском ресторане на территории России стало дешевле, чем в Китае.

В новых условиях китайские приграничные города учатся зарабатывать по-новому, делая ставку на внутренний туризм. Активно разыгрывается карта местной экзотики — близость к России и «русской культуре». Естественно, в понимании китайцев.

В пригороде Маньчжоули посреди голой степи высится копия собора Василия Блаженного. Главная достопримечательность самого города — площадь Матрешка, сюрреалистичный китч, центром которого является самая большая матрешка в мире, якобы даже зафиксированная в Книге рекордов Гиннесса. В местных ресторанах на ура идет «русское шоу»: скрипачка, играющая «Подмосковные вечера», и канкан девушек в кокошниках.

К слову, доходы от российских туристов и в прежние времена не играли определяющую роль в развитии приграничных городов. Например, в Хуньчуне (город на границе РФ, КНР и КНДР) из десяти самых богатых бизнесменов ни один не имеет бизнеса с Россией. Объем денежных поступлений из Южной Кореи от трудовых мигрантов — этнических корейцев даже три года назад был больше, чем доходы города от обслуживания российских туристов.

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 04:57

Дворцы и сараи

Тем не менее за два десятилетия бойкой трансграничной торговли с китайской стороны появились дворцы и небоскребы. С нашей стороны остались потрескавшийся асфальт и сараи. Да, плохих дорог хватает и в Китае, но вот небоскребов с российской стороны как не было, так и нет.

Делала ли для развития приграничного сотрудничества что-то российская сторона? В общем-то нет. И дело даже не в том, что действия властей неэффективны, а в том, что и у регионов, и у центра отсутствовала мотивация к развитию регионального сотрудничества с Китаем. Слова оставались на бумаге, а реальные дела не делались. Кроме того, отношение к Китаю формировалось и формируется на фоне идеи о «желтой угрозе».

Мост через Амур в Благовещенске — страшный сон алармистов. Китайские предприятия — головная боль правоохранительных органов и излюбленная страшилка СМИ. В «сытые нулевые» колоссальных размеров достигли издержки на содержание рабочей силы и коррупционную составляющую — в результате кроме точечных проектов типа «строек Саммита АТЭС» во Владивостоке с российской стороны так ничего и не появилось.

Контраст бьет глаза уже при пересечении границы. У китайцев огромные терминалы и «архитектурные излишества» — арки, называемые «Двери страны». С нашей стороны — покосившиеся ангары и часовня.

Ремонтировать их не собираются, так как уже пять лет ждут строительства новых погранпереходов. Еще в 2010 году Росграница объявила многомиллионные конкурсы по обустройству новых КПП к Саммиту АТЭС. Спустя пять лет никаких новых КПП на границе не появилось.

Нет и производств, которые нынче очень бы пригодились. При нынешней ценовой конъюнктуре китайцам вдруг стало выгодно покупать российские товары. Прежде всего продукты, у которых помимо дешевизны есть другой большой плюс — их «экологичность», столь востребованная в Китае. Теперь багажники международных автобусов забиты не китайским ширпотребом, а российским молоком, пивом, печеньем.

Китайские фирмы, которые едва не обанкротились, когда российские клиенты перестали покупать ширпотреб и технику, резко переориентировались на импорт продуктов из России. В Харбине появились специализированные магазины, где можно купить полный ассортимент российских товаров — от муки до туалетной бумаги. Впрочем, к буму производства на территории России это пока не ведет: для его расширения нет дешевых кредитов, да и с местными кадрами проблема.

Три десятилетия развития приграничных связей прошли для нас впустую. Тысячи дальневосточных семей в 90-е выжили благодаря тому, что работали «челноками» и «кэмелами», имели возможность покупать дешевые китайские товары, — на этом все и закончилось. Товары продали, деньги проели.

Остается робкая надежда, что амбициозные проекты «территорий опережающего развития» и «свободного порта Владивосток» смогут реализовать главное конкурентное преимущество Дальнего Востока — близость к развитым экономикам АТР. В условиях экономического кризиса это, пожалуй, единственный шанс региона на развитие.
ИСТОЧНИК ( Кликнули 71 раза )

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 05:02

Повторенье — мать ученья?

Приморцы смогут ездить в Китай на собственных машинах

Замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков в Москве на конференции, посвященной российско-китайскому сотрудничеству, сообщил о разработке проекта трансграничной территории опережающего развития (ТОР) в районе пунктов пропуска Пограничный — Суйфэньхэ. Предполагается особый режим беспошлинной торговли. Эксперты отмечают, что весьма схожая идея вынашивалась еще в конце 90-х годов прошлого века, но так и не была реализована, несмотря на то, что китайская сторона вложила огромные средства в создание инфраструктуры.

Заявление замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков сделал в столице России на конференции «Связанные одним поясом: российско-китайское сотрудничество в рамках инициативы «Пояс и путь». Он сообщил, что на Восточном экономическом форуме в сентябре 2018 года планируется представить еще один российско-китайский проект — создание трансграничной территории опережающего развития в районе пунктов пропуска Пограничный — Суйфэньхэ, где будет работать режим беспошлинной торговли, а российские и китайские резиденты смогут без ограничений поставлять свою продукцию на рынки обеих стран.

— Когда китайские компании выходят на рынки всего мира, они имеют возможность сравнить условия для инвестирования, поэтому нам нужно предлагать конкурентоспособные условия. Именно это мы делаем на Дальнем Востоке России, — подчеркнул Александр Крутиков. — Более выгодные условия по налогообложению, чем в Дальневосточном федеральном округе, в странах Азии сегодня только в Малайзии, доказательством этого является тот факт, что к нам пришли работать инвесторы из 17 стран.

Инвестиционный потенциал трансграничной территории опережающего развития российские и китайские инвесторы оценивают в 1,5 млрд долларов. ТОР объединит территорию в 413 га (233 га — с российской стороны и 180 га — с китайской) со свободным перемещением в ней людей, товаров, услуг. Управлять трансграничной ТОР будет наблюдательный совет из представителей заинтересованных ведомств России и Китая.

Межправительственные соглашения о развитии приграничной торговли между Суйфэньхэ и Пограничным были подписаны еще в 1986 году. В 1998 и 1999 годах были заключены межправительственные соглашения, которые не только ознаменовали завершение демаркации границы, но и установили безвизовый порядок посещения гражданами РФ и КНР приграничных территорий. В начале 2000-х годов активно началось обсуждение сразу трех проектов по расширению и углублению приграничного сотрудничества России и Китая на Дальнем Востоке. Тогда планировалось создание приграничных торгово-экономических комплексов (ПТЭК) в трех точках: Благовещенск — Хэйхэ, Забайкальск — Маньчжоули и Пограничный — Суйфэньхэ.

Проект ПТЭК Пограничный — Суйфэньхэ был утвержден распоряжением правительства РФ в феврале 2001 года (№ 196-р). С российской стороны проект продвигало информационно-аналитическое агентство «Приморье». С китайской стороны — шанхайская корпорация «Шимао», которая до этого реализовала десятки успешных инфраструктурных проектов, а также управляла сетями отелей Hyatt, Hilton и Holiday Inn в Китае.

С китайской стороны предполагалось построить пятизвездочную гостиницу с ресторанами, банями и массажными салонами, дополнив ее супермаркетом. С российской стороны планировалось создать предприятия по лесопереработке и другие промышленные предприятия для последующей поставки продукции на китайский рынок.

Власти обещали, что в ПТЭК можно было бы въезжать на личном автотранспорте, без виз, минуя турфирмы и тургруппы. Но выезд за пределы ПТЭК без визы и прохождения таможенного контроля был невозможен. Причем с какой стороны въехал, туда и должен был вернуться посетитель комплекса. Приморцы могли получить удобный доступ к дешевым китайским товарам практически без посредников.

Китайцы взялись за дело, вскоре построив гостиницу Holiday Inn на 354 номера и торговый комплекс на 84 тысячи квадратных метров, вложив более чем 1 млрд юаней. Работы завершились к 2005 году. Российская сторона возвела лишь небольшое помещение со складами и офисами, назвав строение Центром международной коммуникации, да еще построила православную часовню. В том же 2005 году Китай принял документ «Реализация стратегии возрождения старых промышленных баз Северо-Восточного Китая для дальнейшего расширения открытости». В декабре 2013 года по решению Государственного совета КНР Суйфэньхэ стал первым в Китае городом, где для платежей, наряду с национальной валютой, стал легально использоваться российский рубль. Но проект ПТЭК так и не был запущен.

— Логику российских властей понять можно. С самого начала проект сулил не только экономические выгоды, но и риски, связанные с ослаблением контроля над трансграничным движением товаров и людей. Местные власти подогревали страхи перед «желтой угрозой». А народная торговля могла снизить доходы торговых центров и оптовиков, — поясняет ДВВ источник, знакомый с ситуацией.

Представитель Торгпредства РФ в Китае тогда откровенно заявлял, что «задача стоит, чтобы контракты шли не на уровне челноков, а между средними и крупными предприятиями». А когда российские инициаторы создания ПТЭК попали под следствие, то проект и вовсе заглох.

По официальным данным, сегодня в территориях опережающего развития свои проекты реализуют 11 компаний с участием китайского капитала на общую сумму 180,767 млрд рублей. В Свободном порту Владивосток инвестиционные проекты реализуют 20 компаний с участием китайского капитала, общая сумма инвестиций составляет 21,651 млрд рублей.

Проект ТОР в районе пунктов пропуска Пограничный — Суйфэньхэ, по озвученной информации, практически полностью повторяет план создания ПТЭК, отмечают эксперты и выражают надежду, что в новых исторических условиях проект всё-таки будет реализован, благодаря чему приморцы смогут ездить в приграничную зону Суйфэньхэ, как в соседний российский регион — без проблем и каких-либо сборов.

Олег ЖУНУСОВ. ИСТОЧНИК ( Кликнули 70 раза )

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 05:09

Госграница в Приморье: лицо страны или ее задворки?

Каждая новая публикация в связи с нашими приграничными проблемами вызывает какой-то взрыв ярости: граница – это лицо или задворки, что мы демонстрируем нашим соседям? Неужели человек, клюнувший на обещанные льготы (потенциальный инвестор), не усомнится в наших способностях организовать "свободный порт" или "территорию опережающего развития" при пересечении государственной границы? За четверть века мы так и не смогли обустроить цивилизованные пункты пропуска, демонстрируя иностранцам свою немощность. Ну хотя бы один показательный переход за это время, хотя бы в одном месте: "мол можем, только сейчас не до этого".

Государству это надо?
Не могу судить, чем руководствовался вице-премьер Игорь Шувалов, которому не показался недостроенный к 2012 году пограничный переход в Сосновой пади, но и тот не закончили, и новый не начинали. И на эти руины осенью прошлого года прилетел другой вице-премьер, он же полномочный представитель президента Российской Федерации Юрий Трутнев в сопровождении нынешнего и бывшего губернаторов. Ситуация на границе его так впечатлила, что даже отменил совещание, где собирался обсуждать приграничные проблемы. Действительно, о чем говорить, если даже беглого взгляда достаточно, чтобы понять, что все очень плохо.

О том, что плохо, знает всякий, кто ездит туда-сюда, а вот что делать, должно в первую очередь сказать государство в лице его полномочных представителей. Но, похоже, плохо не только с деньгами, но и с идеями. Дело дошло до того, что китайцы стали предлагать свои услуги: "братцы, не удобно нам за вас, давайте мы хотя бы сделаем вам переходы, чтобы с туалетами, шопингом и прочими цивильными условиями".

Неужели действительно мы никогда сами не сможем обустроить нормально пограничные пункты пропуска, неужели так и будут по ту сторону границы расти города, а здесь люди будут потихоньку покидать эти места, неужели у нас нет амбициозных идей и возможностей их реализовать?

Вряд ли кто-то скажет, что проект приграничного торгово-экономического комплекса "Пограничный – Суйфэньхэ" (ПТЭК) был так уж плох, но вместо того, чтобы теперь отмечать десятилетие его успешной работы, остается грустно констатировать, что здесь ровным счетом так ничего и не получилось. Инвестиционный проект, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации (февраль 2001 г. № 196-р), так и не был реализован. Как не получилось практически на всем протяжении российско-китайской границы. То есть, речь идет не об эпизодах и частных недоработках: это проблема системная и проблема политического решения. И получается, что пока такого решения нет.

А между тем, за двадцать лет диспропорция на приграничных территориях становится все более заметной: там появляются новые производства, увеличивается население, строятся скоростные трассы, растут города, тогда как у нас, в лучшем случае, не становится хуже по сравнению с 90-ми годами, но реально наблюдается экономическая деградация, депопуляция населения, обветшавшая инфраструктура.

Почему больше нельзя ждать
Китайская сторона активно продвигает создание международного перехода "Владивосток – Суйфэньхэ – Харбин – Маньчжурия – Чита". Речь идет о создании Экономической зоны Шелкового пути и Морского Шелкового пути, где по мысли президента России наша железная дорога должна соединять Европу и Азию. Подписано соглашение о китайско-российских сухопутно-морских перевозках.

Китайцы вместе с торгово-промышленной палатой Южной Кореи создали "Комитет по сотрудничеству с северо-восточной Азией", с китайским подкомитетом в города Суйфэньхэ. Представительства города Суйфэньхэ созданы в России, Японии и Южной Кореи. Запущен международный маршрут (Гуандун-Суйфэньхэ-Европа) для трансграничной перевозки контейнеров. Разрешен безвизовый въезд граждан России в Суйфэньхэ. Используются российские рубли в качестве расчетной денежной валюты на территории Суйфэньхэ. Только в 2013 году, объем рублей в обращении, составил 8 млрд.

В Суйфэньхэ продолжается ускоренная реконструкция пункта пропуска.
Инвестиции в проект реконструкции железнодорожного пункта пропуска составляют 500 миллионов юаней. Пропускная способность увеличится с 12 млн тонн до 33,3 млн тонн. Инвестиции на реконструкцию автомобильного пункта пропуска составляют 460 млн юаней. После завершения строительства, будут работать 20 въездных и выездных проходов, количество людей, проходящих таможню будет составлять 6 млн человек, 12 въездных и выездных грузовых проходов, количество машин, проходящих таможню будет составлять 550 тысяч, объем перевозимого груза – 5,5 млн тонн. Пункт пропуска будет работать 23 часа в сутки. Центральный Военный совет КПК согласовал строительство аэропорта Суйфэньхэ.

А в это время каждый из субъектов Российской Федерации ДФО ведет самостоятельную линию взаимодействий с китайскими партнерами, которая приносит лишь условные сиюминутные выгоды территории или российскому бизнесу. Российская сторона на региональном уровне партнеров, как правило, не выбирает. Чаще партнерские отношения предлагают китайцы, которые решают свои задачи. Приграничные субъекты Российской Федерации, как правило, ограничены в трансграничном взаимодействии исключительно с провинцией Хэйлунцзян.

Только Приморский край имеет возможность трансграничного взаимодействия со всеми прибрежными провинциями и городами КНР без посредничества провинции Хэйлунцзян. Более того, Приморский край сам способен выполнять функции посредника как для российских субъектов ВЭД, так и для китайской стороны, осуществляя транзитные функции в китайских грузопотоках по направлению север-юг. Отправляя морем китайские грузы с севера на юг КНР через порты Южного Приморья, судовладельцы могут возвращать свои суда с грузами для Транссиба.

Прошлое и будущее проекта
В данном контексте проект "ПТЭК Пограничный-Суйфэньхэ", десятилетие "простоя" которого будем отмечать в этом году, задумывался как символ нового уровня отношений России и Китая – открытых и дружественных. Масштабы деловых возможностей ПТЭК со временем могли бы быть сопоставимы с площадкам Шанхая и Сянгана (Гонконга).

Особенностью территории комплекса "Пограничный" является её расположение в районе интенсивных торгово-экономических и культурных трансграничных контактов, автомобильного и железнодорожного сообщения с выходом на Транссиб и российские морские порты, – элементы международного транспортного коридора "Приморье-1".

Проектом предусматривалось строительство российского и китайского комплексов как торгово-экономической зоны, с функционированием в дальнейшем по единому плану (как зона совместной юрисдикции). Для российских граждан предполагалось создать 2 тысячи рабочих мест непосредственно в зоне и 8 тысяч мест по Приморскому краю.
Российским инвестором было вложено 600 млн рублей. Государственный и местный бюджеты получили более 5 млн рублей за аренду земельного участка, налоговых отчислений, за вывод лесов. По мере ввода в строй объектов комплекса налоговые отчисления в бюджеты всех уровней должны были многократно возрасти.

К 2006 году в российской части приграничного комплекса был построен Центр деловых коммуникаций (6,2 тысячи кв м), гостиница, общежитие для обслуживающего персонала, административное здание и православный храм Св. Георгия Победоносца. Построен транспортный узел, другие объекты инфраструктуры, предназначенные для обеспечения комплекса водой, электроэнергией и теплом.

К этому времени на китайской стороне были введены в эксплуатацию торгово-выставочный центр (84 тысяч кв м), гостиница категории 5* на 354 номера (39,4 тысячи кв м), завершено обустройство территории. Намечалось также создание транспортно-логистического терминала, который бы объединил российских и китайских грузоотправителей, владельцев складов, транспортные, экспедиторские, страховые компании и СМИ.

Планировалось создание высокотехнологичных производств:
- переработка древесины (производство мебели, модульных домов, отделочных материалов),
- переработка пищевой продукции,
- информационные технологии,
- производство, сборка электротехнических изделий.
- бутилирование минеральной и питьевой воды.

Но с момента ввода объектов (10 лет!) на российской приграничной территории торгово-экономический комплекс так и не начал свою работу.

Китайская часть комплекса при активной поддержке провинциального правительства функционирует по ограниченной схеме, а идея особой экономической зоны перенесена в другую часть города. Местные власти Китая рассматривают проект особой экономической зоны в целом города Суйфэньхэ, что еще больше активизирует деятельность на этой территории.

На этом фоне принятые ФЗ о ТОРах, Свободном порте Владивосток, включающем Пограничный муниципальный район – это принципиально важный шаг для устранения сложившейся диспропорции в развитии приграничной территории. В этих условиях проект приграничного развития действительно мог бы обеспечить "взрывной рост экономики" Приморского края и Дальнего Востока. Свободная таможенная зона, упрощённый порядок получения виз, принцип "единого окна", круглосуточная работа пункта пропуска. Здесь же и преференции для развития экономики: налоговые льготы по налогу на прибыль, на имущество, сниженные страховые платежи, ускоренные разрешительные процедуры и облегчённый режим контрольных мероприятий. И представляемый инвестиционный проект, при эффективном включении механизма государственной инфраструктурной поддержки позволяет выйти не только на новый качественный уровень государственно-частного партнерства, но и принципиально иной уровень международного трансграничного взаимодействия.

Со временем сюда могли бы зайти транснациональные финансовые и страховые компании, налажено производственно-техническое сотрудничество в сферах высоких технологий, пищевой промышленности, фармацевтике, что позволяет создать устойчивые компании-производители товаров с высокой добавленной стоимостью.

Здесь нашлось бы место и для Агентства стратегических инициатив, в портфеле которого немало привлекательных и достойных инвестиционных проектов. Важной составляющей здесь должны стать научно-образовательная и культурно-спортивные площадки.

Но это стратегическая перспектива, реализация которой начинается с первого шага. В какую сторону он будет сделан во многом зависит и то, что мы будем делать потом. Но о чем бы мы не мечтали, и какие бы планы ни строили, доказательством серьезных намерений должен стать на первом шаге современный пункт пропуска, как ключевое звено транспортно-логистического комплекса.

Транспортно-логистический комплекс включает в себя:
1. Многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП);
2. Транспортно-логистический накопитель;
3. Таможенно-логистический терминал;
4. Приграничный торгово-экономический комплекс (ПТЭК).

Создание условий для инфраструктурного и экономического развития приграничной территории предполагает:

1. Определение юридического статуса приграничного торгово-экономического комплекса на российско-китайской границе и порядок его функционирования с учетом позиции заинтересованных российских федеральных органов, интересов приграничных субъектов РФ и предложений китайской стороны.

2. Рассматривать Приграничный торгово-экономический комплекс "Пограничный" в качестве пилотного проекта, где в приграничной зоне обустраивается транспортно-логистический центр на основе Федерального Закона "О свободном порте Владивосток", с использованием принципов государственно-частного партнерства.

Автор - ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, директор Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов, кандидат экономических наук, член экспертного совета по стратегическому развитию города Владивостока. Юрий Авдеев

ИСТОЧНИК ( Кликнули 74 раза )

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 05:12

О проблемах ПТЭК "ПОГРАНИЧНЫЙ (РФ) – СУЙФЭНЬХЭ (КНР)", схожих с проблемами МЦПС "ХОРГОС" (РК-КНР)

Во-первых, до сих не закреплены нормативными актами правовые основы регулирования ряда важных аспектов функционирования приграничных торгово-экономических комплексов на границе России и Китая.

Во-вторых, российским законодательством не предусматривается случай, при котором иностранные рабочие привлекаются в Россию только на период рабочей смены (8 или 12-часовой), а все остальное время (перерывы между сменами, выходные дни и т.п.) проводят не на территории Российской Федерации, а на территории того государства, из которого они приглашены.

Вместе с тем, с учетом географического расположения приграничного торгового комплекса «Пограничный – Суйфэньхэ», непосредственно у линии российско-китайской государственной границы имеется возможность пропуска китайских рабочих на территорию уже огороженного российского участка комплекса в упрощенном порядке на период рабочей смены.

Выходом из сложившейся ситуации может быть установление упрощенного порядка пропуска китайской рабочей силы, занятой на строительстве объектов российского участка ПТК «Пограничный – Суйфэньхэ», а в последующем - инициирование российской стороной внесения дополнительных норм в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности граждан РФ в КНР и граждан КНР в РФ (Пекин, 03.11.2000), позволяющих применять принцип «работать у соседа, жить у себя».

Но наиболее важной проблемой, по общему мнению, является следующая: российская и китайская части приграничного торгово-экономического комплекса ограждены и соединены между собой специальным соединительным коридором для прохода и проезда граждан обеих стран – посетителей комплекса, перемещения транспортных средств и товаров, однако порядок перемещения граждан, транспортных средств и товаров внутри комплекса до настоящего времени не определен.
(Выдержка из доклада по ПТЭК "ПОГРАНИЧНЫЙ (РФ) – СУЙФЭНЬХЭ (КНР)")

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 05:16

Давненько не слыхать ничего интересного.
А между тем, новости довольно грустные: "нет нормативной базы" и... китайцев не пускают в российскую часть ПТЭКа. Граница на амбарном замке, как бы уважаемые господа Лысак и Стегний ни бились...:

В Пограничном задержаны 300 000 000$

Бюрократические препоны и позиция чиновников не позволяет иностранным инвесторам вложить в развитие амбициозного международного проекта 300 миллионов долларов. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в администрации приграничного торгово-экономического комплекса «Суйфеньхэ-Пограничный», до сих пор пограничными службами России и Китая не решены технические вопросы, связанные с посещениями торговых территорий гражданами двух стран.

При этом, подчеркнули в руководстве ПТЭК, обмен РФ и КНР документами о сдаче площадей в эксплуатацию уже произошел. Так же, в сентябре 2006 года главой администрации Пограничного муниципального района Эдуардом БЛИНОВЫМ и мэром города Суйфэньхэ СЮЙ ГУАНГО был подписан соответствующий протокол, но вопрос об упрощенном пропуске на территорию российской части комплекса граждан КНР остается открытым – вопреки межправительственному соглашению 1999 года.

В администрации комплекса так же отметили, что сложившая ситуация вызывает недоумение у представителей Минрегионразвития. Как и у посетившего ПТЭК, заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Владимира НАЗАРОВА. По мнению заместителя секретаря Совбеза, «коммерческое освоение комплекса затягивается ввиду неорганизованных действий местных властей». В свою очередь, Минрегион рекомендовало пограничной и таможенной службам в самое ближайшее время выработать схему решения существующих проблем, так как ввод комплекса в эксплуатацию позволит увеличить товарооборот между Приморским краем и провинциями КНР до 1 миллиарда долларов в год.

В тоже время, по мнению экспертов, существующая нормативная база не отвечает современным политическим и экономическим реалиям российско-китайского сотрудничества. Для эффективного развития приграничного сотрудничества необходимо подписание межправительственного соглашения между РФ и КНР о приграничных торговых (торгово-экономических) комплексов, проект которого Администрация Приморского края направляла в Правительство РФ в августе 2004 года.
Решение этих вопросов позволит привлечь только на российскую часть ПТЭК «Пограничный - Суйфэньхэ» 300 миллионов долларов иностранных инвестиций.

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 05:20

Хорошо забытое старое
Создать российско-китайскую экономическую зону приморский бизнес предлагал 20 лет назад

Китай и Россия договорились начать работу по созданию трансграничной территории опережающего развития в районе пунктов пропуска Пограничный в Приморье и Суйфэньхэ в КНР.

В Суйфэньхэ по максимуму использовали близость России и расцвет челночной торговли.

Такое заявление было сделано в Харбине, на церемонии открытия Годов межрегионального сотрудничества России и Китая и встрече вице-премьера - полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева и вице-премьера Госсовета КНР Ван Яна. Общие инвестиции в проект могут составить порядка двух миллиардов долларов.

Бизнес на границе

Проработкой проекта займется рабочая группа, образованная в составе межправительственной российско-китайской комиссии по развитию регионов. Подробностей пока немного. "В настоящее время Минвостокразвития совместно с заинтересованными организациями ведет разработку проекта межправительственного соглашения о создании трансграничной зоны экономического сотрудничества "Пограничный-Суйфэньхэ", в котором будет определен механизм ее создания и функционирования", - сообщила корреспонденту "РГ" пресс-служба ведомства.

Но уже известно, что внутри ТОР предусмотрено свободное перемещение (без оформления виз) людей, товаров и услуг, а также режим беспошлинной торговли. Сообщение между российской и китайской частями обеспечит специальный пешеходный переход. Здесь планируется "построить предприятия по выпуску конкурентоспособной экспортной продукции, а также торговые и развлекательные объекты для привлечения туристов из Китая". Резиденты смогут без ограничений поставлять свою продукцию на рынки обеих стран.

Управлять трансграничной ТОР будет "наблюдательный совет из представителей заинтересованных ведомств России и Китая". Более детальная информация будет готова к IV Восточному экономическому форуму, который пройдет во Владивостоке с 11 по 13 сентября. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

Двадцать лет назад

Для приморцев в этой идее нет ничего нового. Реализовать именно на этой площадке очень похожий (вплоть до мелочей!) проект, чтобы использовать для развития приграничных территорий преимущества соседства с Китаем, приморский бизнес при поддержке краевых властей пытался с конца прошлого века. Но в то время федеральная власть с большой опаской относилась к таким смелым идеям, хотя и не лишала надежды. Потребовалось почти 20 лет, чтобы были приняты законы о свободном порте Владивосток и о территориях опережающего развития на Дальнем Востоке, где прописаны льготы, о которых приморский бизнес тогда мог только мечтать.

А ведь приграничный торгово-экономический комплекс "Пограничный - Суйфэньхэ" (ПТЭК) как раз и задумывался как пилотный проект для отработки новых форм приграничного сотрудничества не только в области торговли, но и в сфере логистики, совместных промышленных зон.

Его реализация началась в 2003 году, хотя идеи перейти от челночной торговли на другой уровень партнерства, создав на границе необходимую транзитно-транспортную и другую инфраструктуру для обслуживания бизнеса, появились в конце 90-х годов. Под ПТЭК была выбрана площадка в 7 километрах от станции Гродеково, через которую идет значительная доля российско-китайских грузов. В сочетании с близостью к морским портам и наличием автомагистралей - это прекрасное место для создания крупного транспортно-логистического центра, в том числе для обслуживания "МТК "Приморье-1"! Нашлись с обеих сторон и частные инвесторы.

На российской стороне была создана инженерная инфраструктура, - построен центр делового общения, на китайской - гостиница и огромный торговый центр, чтобы граждане двух стран могли приезжать по упрощенной схеме, вести переговоры, покупать интересующие их товары и отдыхать. На втором этапе предполагалось организовать инфраструктуру для обслуживания бизнеса - таможенное, транспортно-логистическое, консалтинговое, юридическое, банковское, туристическое обслуживание, наладить производство, в том числе высокотехнологичное, расширить спектр возможностей для отдыха, построив здесь аквапарк, горнолыжные трассы и т.д.

16 августа 2006 года была запущена первая очередь комплекса, но калитка в разделительном ограждении между участками так и осталась на замке. Китайская сторона некоторое время пыталась "расшевелить" свою часть комплекса, но без большого потока туристов сделать это было непросто. Некоторое время гостиница, к слову, единственная в Суйфэньхэ, где был бассейн, работала для приема своих и российских туристов, но наполняемость ее оставляла желать лучшего, и ее вскоре закрыли. В торгово-выставочном комплексе периодически проходят выставки, в августе самая масштабная - международная выставка приграничной торговли.

Российская часть комплекса работала только в день открытия: посещение ее до сих пор технически невозможно. Для этого нужно рядом с ним расположить контрольно-пропускной пункт или огородить дорогу, чтобы не было возможности нелегально пересечь границу. Проектирование нового КПП "Пограничный" началось в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012, но строительство до сих пор не завершено (проект устарел, проектированием занимается новый подрядчик).

До создания на территории ПТЭКа производств, с тем, чтобы там работали, в том числе и китайские граждане, приезжая по упрощенной схеме в комплекс и возвращаясь затем домой, дело так и не дошло.

Лед тронулся?

Как сообщил корреспонденту "РГ" ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев, участвовавший в разработке первой и последующих концепций проекта, два года назад он актуализировал информацию о ПТЭКе по просьбе экс-губернатора Приморья Сергея Дарькина и его заместителя по внешнеэкономическим связям Игоря Иванова (сейчас оба занимаются бизнесом), чтобы представить проект вице-премьеру Юрию Трутневу.

Разница между поселком Пограничным, который за 20 лет почти не изменился, и Суйфэньхэ, который превратился в большой город и продолжает динамично развиваться, видимо, произвела на побывавшего там полпреда сильное впечатление, раз предпринимается вторая попытка создать на границе "точку роста".

- Режим свободного порта Владивосток распространяется и на Пограничный район - это принципиально важный шаг для устранения сложившейся диспропорции в развитии приграничной территории. Но нам надо поторопиться, ведь Суйфэньхэ реально становится серьезным приграничным экономическим центром, причем не местечковым, а региональным. То, что мы когда-то начинали вместе, китайцы реализовали на 300%, - с горечью констатирует Юрий Авдеев.

Китай улучшит защиту интеллектуальной собственности

Китайская сторона активно продвигает создание международного перехода "Владивосток - Суйфэньхэ - Харбин - Маньчжурия - Чита". Представительства города созданы в России, Японии и Южной Корее, запущен международный маршрут Гуандун - Суйфэньхэ - Европа для трансграничной перевозки контейнеров, продолжается ускоренная реконструкция пункта пропуска, мощность которого увеличится почти втрое. По словам эксперта, "местные власти Китая рассматривают проект особой экономической зоны в целом города Суйфэньхэ, что еще больше активизирует деятельность на этой территории".

- Сегодня совершенно очевидно, что концепция ПТЭК прекрасно вписывается в программу опережающего развития Дальнего Востока. Площадка трансграничной ТОР идеально подходит для создания транспортно-логистического центра с использованием принципов государственно-частного партнерства. Остальные идеи, что еще здесь можно развивать на взаимовыгодной основе, надо корректировать, учитывая сегодняшние экономические реалии, - подчеркнул Юрий Авдеев.

С тем, что надо все взвесить и просчитать, согласен и начальник отдела туризма ОАО "Приморавтотранс". Компания начала работать в этой сфере, в том числе на приграничном направлении, около 25 лет назад, когда приморцы и жители других регионов массово ездили за покупками и на отдых в Суйфэньхэ.

- Мне неизвестно, что планируется в этой ТОР для развития туризма. Обсуждений с теми, кто занимается этим бизнесом, в крае не было. На мой взгляд, туристам интереснее сам город. Чтобы составить ему конкуренцию, товары должны быть самого широкого ассортимента и дешевле. Но сейчас бум интернет-торговли, и держать цены в магазинах ниже, чем на гигантской площадке "Алибаба", будет очень непросто. Плюс ко всему, сервис и развлечения должны быть на высоком уровне, чтобы российскому туристу захотелось здесь остаться, - отметил Дмитрий Сиволовский.

И чем удержать китайского туриста на российской стороне ТОР? Ведь Владивосток недалеко, там множество магазинов и ресторанов, театры, море, под Артемом строится курортно-развлекательная зона "Приморье", и первое казино уже работает. По мнению представителя "Приморавтотранса", важнее начинать с российских погранпереходов.

- Сегодня ездить в Суйфэньхэ крайне тяжело, потому что категорически плохо работает пункт пропуска, особенно при въезде в Россию. Автобусы с туристами по 3-5 часов простаивают на границе. Надо как можно скорее достроить этот и другие пункты пропуска, и это даст возможность в разы увеличить туристический поток, - резюмирует Дмитрий Сиволовский.

… Как театр начинается с вешалки, так и страна начинается с пограничного перехода. Это не просто инженерно-техническое сооружение, а визитная карточка страны. Со стороны Суйфэньхэ переход перестраивается уже третий раз и становится все более комфортным. На российской стороне он остался в неизменном виде с начала 90-х годов прошлого века, когда был наспех построен бизнесом. И сегодня, когда принято решение о создании трансграничной ТОР, начинать нужно со строительства соответствующего масштабным планам контрольно-пропускного пункта, и инициатором проекта должно выступать государство.

справка
По данным Минразвития Дальнего Востока, площадь трансграничной ТОР на сопредельных территориях вблизи пунктов пропуска Пограничный (Приморский край) и Суйфэньхэ (провинция Хэйлунцзян) - 413 га. На российском участке под проект определено 233 га, на китайском - 180 га. Объем инвестиций с российской стороны - 355,8 млн, с китайской - 1,6 млрд долларов.

кстати
Россия и Китай совместно займутся добычей урана
Торгово-выставочный комплекс общей площадью 80 тыс. кв. метров и восьмиэтажный 5-звездочный отель на 350 номеров обошлись одной из крупнейших китайских строительных корпораций более чем в 1 млрд юаней. Российская сторона вложила в проект более 500 млн руб. , в том числе 42 млн руб. иностранных инвестиций. Пока объект строился, 
в государственный и местный бюджеты было уплачено около 150 млн руб. налогов, сборов и платежей.

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 

  Край суровый тишиной объят. Новости из Китая

Сообщение Разместил Pthelovod 03 сен 2019, 05:23

И немного снимков того места и того проекта. (мертвого)

Pthelovod
Александр (можно Николаич)
Александр (можно Николаич) 
Следующая страница

Вернуться в Различный фото и иной материал обо всем. Фотофлуд



 • Блок вывода аналогичных по названию других тем нашего форума • 

Край суровый тишиной объят. О связях с Китаем. Как китайская экспансия споткнулась о российское приграничье